中国经济系列专题片《巨轮永向前》第二集《创新发力》
当前，世界百年变局加速演进，全球科技创新风起云涌，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。
面对挑战，习近平总书记深刻指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”
今日中国，正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。
统筹：杨咏、汪奇文、杨云燕
撰稿：房宽
编导：王竹艾
记者：房宽、李恒毅、马晓冬、魏梦佳、梁爱平、金剑、狄春
配音：王帅龙
包装：欧阳建嘉
新华社音视频部制作
新华通讯社出品
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
